Homepage  » Projecten en activiteiten  » Bewakingswet

Op 21 september 2009 Van 14 tot 16u was er in het Groot Auditorium van het Museum voor Natuurwetenschappen een uiteenzeting door bestuurslid Sofie Wilder, over de stand van zaken i.v.m. de bewakingswet.

In de komende maanden staat heel wat op stapel, b.v. wat mogelijkheden tot vorming betreft. Sofie Wilder heeft al lang ervaring in dit dossier en gaf ons een overzichtelijke inleiding. Tom Dupré en Peter Magits van de Directie Private Veiligheid schetsten een stand van zaken en gaven een overzicht van de te ondernemen stappen.

De Vlaamse Museumvereniging ijverde jarenlang voor een uitzonderingsregeling voor de museumsector. Het voorstel voor de opleiding 'erfgoedbeheerder' (64u) dat de VMV in 2005 uitwerkte, werd gedeeltelijk weerhouden bij de aanpassing van het Koninklijk Besluit over de opleidingsvereisten voor het personeel van een interne bewakingsdienst. Het heet nu 'erfgoedbewaker' (72u). Voor de opleiding voor leidinggevenden (type A) stond Binnenlandse Zaken geen uitzondering toe.

Musea krijgen nog tot 2011 de tijd om zich in regel te stellen. Er is een nieuwe overgangsbepaling uitgewerkt. Musea die voor juni 2011 een vergunning als interne bewakingsdienst aanvragen, kunnen vrijstellingen van examens voor personeel (min. 1 leidinggevende en 1 erfgoedbewaker) bekomen. Dit geldt voor personeelsleden die onafgebroken sinds 1999 in dienst zijn. Ze dienen de opleidingen wel volledig te volgen, maar hoeven dus geen examens af te leggen.

De conclusie van dit infomoment is dat de bewakingswet bij de aanwezigen nog 1001 vragen oproept. Het toepassingsgebied blijft nog steeds niet helemaal duidelijk. Het kan toch niet de bedoeling zijn om van eenmansmusea bewaakte vestingen te maken? Hier zou onze minister van Cultuur duidelijkheid kunnen scheppen na een overleg met haar collegaminister Binnenlandse Zaken. Er ligt ook nog heel wat lobbywerk voor de boeg om bij de opleidingsinstellingen een gunstige prijs voor de museumsector af te dwingen. De VMV zal zich hiervoor inzetten. Wordt ongetwijfeld vervolgd.

Hier vindt u de presentaties en documenten van de infomap.

MUSEUMSUPPOOSTEN KRIJGEN AANGEPASTE OPLEIDING TOT ‘ERFGOEDBEWAKER’

De “Bewakingswet” houdt na 17 jaar rekening met de specifieke vereisten voor de museum- en erfgoedsector. Suppoosten kunnen dankzij de aanpassing van het KB dd. 18 januari 2007 een aangepast programma volgen. Hiermee komt een wettelijke oplossing voor een sinds 1990 bestaande situatie. Slechts enkel musea in België voldeden aan de zogenaamde Wet Tobback. Musea en erfgoedinstellingen kunnen hun bewakingspersoneel nu opleiden als “erfgoedbewaker”. Het aangepaste opleidingsprogramma werd ontwikkeld door de Vlaamse Museumvereniging, met de steun van de Vlaamse Gemeenschap.

De Wet Tobback
In de cultuursector heerste lange tijd onduidelijkheid over het toepassingsgebied van de wet van 10 april 1990 ‘tot regeling van de private en bijzondere veiligheid’, ook bekend als de ‘bewakingswet’. De wet was bedoeld om een aantal wanpraktijken in de sector van de dancings en geldtransporten te beperken en legt daarom een aantal verplichtingen op aan rechtspersonen die bewakingsactiviteiten uitoefenen. Vele bepalingen van de wet waren vanzelfsprekend niet aangepast aan de specifieke situatie in musea, die volgens de letter van de wet wel aan die verplichtingen dienen te voldoen.

Wanneer musea en erfgoedinstellingen op de veiligheid van bezoekers en erfgoed toezien, moeten ze bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken een vergunning als interne bewakingsdienst bekomen. Vooral het Koninklijk Besluit over de beroepsopleiding voor leidinggevend en uitvoerend personeel zorgde voor onrust. Suppoosten zouden immers een dure opleiding als bewakingsagent moeten volgen.

Onderzoek aangepaste Bewakingswet door Vlaamse Museumvereniging, met de steun van de Vlaamse Gemeenschap, administratie Beeldende Kunst en Musea
De Vlaamse Museumvereniging vzw (VMV) is van mening dat de opgelegde opleidingsvoorwaarden een positieve zaak zijn voor de de professionalisering van de museumsuppoost. De opleiding als bewakingsagent staat echter ver van de museumcontext af. Daarom startte de VMV in augustus 2004 dankzij de steun van de Vlaamse Gemeenschap met een project om de regels bij de musea bekend te maken en om bij de overheid een aanpassing van de strikte normen te verkrijgen. De VMV verzamelde input van musea in Vlaanderen en Brussel. In januari 2005 werd een voorstel tot aangepaste opleiding bij de Directie Private Veiligheid ingediend, die de wijziging van het uitvoeringsbesluit over opleiding voorbereidde.

Een nieuwe opleiding: Erfgoedbewaker
Dit voorstel haalde het en werd onlangs als KB gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Indien een “permanente instelling van publiek recht die cultureel erfgoed beheert” een interne bewakingsdienst wil oprichten, moeten de suppoosten een “bekwaamheidsattest bewakingsagent-erfgoedbewaker” behalen. Deze specifieke opleiding telt 68 lesuren en moet bij een erkende opleidingsinstelling gevolgd worden. Dit is een uitzondering op de algemene regel, die stelt dat een bewakingsagent een opleiding van 132 lesuren dient te volgen. De suppoosten die reeds een bekwaamheidsattest als bewakingsagent behaalden, dienen nog één bijzonder vak over interventie in cultuurinstellingen te volgen.


Om een snelle regularisatie van ervaren suppoosten en leidinggevenden aan te moedigen, voorziet het KB een speciale maatregel. Leidinggevenden en ‘erfgoedbewakers’ die sinds 1 januari 1999 in dienst zijn, moeten geen examens afleggen. Dit geldt voor musea die binnen de drie maanden na de inwerkingtreding van het KB (03/05/07) een aanvraag tot erkenning als interne bewakingsdienst indienen. De opleiding moet nog steeds worden gevolgd, maar de attesten worden bij het einde ervan uitgereikt indien de betrokkene alle lessen heeft bijgewoond.

Tijd om te regulariseren
Dit KB is in werking getreden op 03/05/07.

De Vlaamse Museumvereniging is tevreden met deze eerste stap in de goede richting. Nochtans is een belangrijk strijdpunt niet verwezenlijkt. Voor leidinggevenden werd de opleiding niet aangepast. Zij dienen nog steeds de gebruikelijke opleiding te volgen. De VMV hoopt dat er op dit punt nog wijzigingen volgen. De VMV dringt er bij de minister van Binnenlandse Zaken op aan om het KB over opleidingen snel in werking te laten treden.

De VMV wil de administratie Cultuur, de Directie Private Veiligheid en alle musea en instellingen die hun medewerking verleenden uitdrukkelijk bedanken.


Voor meer informatie:

Wetswijziging van de wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid (B.S. 28/12/2006), zie http://www.vigilis.be/upload/documents/programmawet271206.pdf

Wet tot regeling van de private en bijzondere veiligheid (gecoördineerde versie), te vinden op http://www.vigilis.be/upload/documents/dewetNL.pdf

Koninklijk besluit betreffende de vereisten inzake beroepsopleiding en –ervaring, de vereisten inzake psychotechnisch onderzoek voor het uitoefenen van een leidinggevende of uitvoerende functie in een bewakingsonderneming of interne bewakingsdienst en betreffende de erkenning van de opleidingen (B.S. 18/01/2007), zie http://www.vigilis.be/upload/documents/KB_211206_VereistenOplErkOplFRNL.pdf

Bekijk het Ministerieel besluit van 03/05/07 via http://www.staatsbladclip.be/wetten/2007/05/03/wet-2007000365.html

Verslag van de infomiddag 'Bewakingswet voor erfgoedbeheerders'

De Vlaamse Museumvereniging organiseerde op 19/09/2005 een infomiddag over de bewakingswet in het Koninklijk Legermuseum te Brussel. Hier kan u de bijdragen van de sprekers downloaden.